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江门市总工会十三届九次全委(扩大)会议工作报告

江门市总工会十三届九次全委(扩大)会议工作报告


2011-5-10

江门市总工会十三届九次全委(扩大)会议工作报告
赵翠玲
(二○一一年一月十九日)
各位委员、同志们:
  我受市总工会常委会委托,向全委会作工作报告,请各位委员审议,请列席会议的同志提出意见。
    一、2010年的工作回顾
    2010年,我市各级工会组织在市委的正确领导下,坚决贯彻市委和上级工会的决策和部署,以适应加快转变经济发展方式、构建和谐劳动关系为主线,积极履行职责,各项工作取得新进展。
    (一)服务发展大局,激发广大职工聪明才智
    1、开展评选劳模工作。各级工会按照上级工会的要求,认真开展评选、推荐全国劳模、省五一劳动奖章工作,大力表彰、宣传为我市社会经济建设作出突出贡献的各条战线涌现出来的先进人物,弘扬劳模精神。为我市侨乡文化研究及开平雕楼申遗工作作出突出贡献的五邑大学教授张国雄等7人被评为全国劳模(先进工作者),江门轻骑华南摩托车有限公司生产线长苑保川等6人获省五一劳动奖章,中国电信江门分公司政企客户支撑中心等7家集体获广东省“工人先锋号”称号;授予五邑中医院医生余尚贞等15人江门市五一劳动奖章、广东耀南建筑公司汶川一中项目部等15个单位江门市五一劳动奖状。
    2、开展职工职业技能竞赛。积极主动配合政府及有关部门在先进制造业类、现代服务业类、公共安全类、文化创意类、交通运输类、传统工艺类、能源电力类等7个大类25个工种开展职业技能大赛,竞赛项目达56项,全市参加赛前培训及岗位练兵人数近10万人,参加各县级市区初赛选手10972人,参加地市选拔赛选手1662人。市总工会牵头在全市卫生和教育两个系统分别开展第二届卫生系统急救技能大赛和幼儿教育技能大赛,两系统参赛职工达2000多人。通过技能竞赛的开展,有效地激发了全市职工兴起学习先进技能的热潮,促进我市职工队伍整体素质的提升。
    3、开展群众性经济技术创新活动。以全市重大项目工程、珠三角规划重点建设、省产业和劳动力“双转移”重点项目切入点,大力开展“优质、高效、快速、安全、创新、廉洁”为目标的“六比六赛”劳动竞赛,台山核电、国华台电、新会崖门水道5000吨级航道整治工程、江门供电局输变电工程、银雨LED芯片厂区项目、鹤山港至广珠铁路鹤山站公路工程等一批重点工程,通过劳动竞赛活动,促进项目优质高效。全市全年共实现职工技术革新、技术攻关1843项,创效10490万元;提出合理化建议10069件,采纳6184件,实施5030件,创效9173.97万元。
    4、开展全市性职工读书活动。为配合我市创建全国文明城市和全民读书活动,各级工会开展了以“读书强素质,建功在江门”为主题的职工读书“八个一”系列活动,一是建立健全并验收一批企业职工书屋,向农民工较多的企业赠送书籍、文体用品;二是开展一次非公企业小报评比活动;三是组织一次全市外来工读书演讲比赛;四是邀请专家教授进行一堂读书讲座;五是举办一次读书心得征文比赛;六是发出一份职工读书活动倡议书;七是发动职工提一条合理化建议;八是倡议职工读一本好书。受市全民读书活动领导小组委托,在全市范围内组织开展十大书香企业评选活动;2010年,全市新建“职工书屋”100个;目前,共有6个全国示范“职工书屋”,13个省级示范“职工书屋”,106个达省级标准,67个达市级标准。
    (二)加强人文关怀,推动企业改善用工环境
    去年,我省有个别企业因劳动关系不和谐引发了一些突出问题,我市各级工会根据上级工会的部署,积极配合党政,开展了推动企业加强人文关怀改善用工环境系列活动,努力构建和谐劳动关系。
    1、开展经济关怀,着力推进工资集体协商。市总工会和各市、区总工会共建立集体协商指导小组12个、集体协商指导员89人,密切与市劳动关系三方合作联动,深入基层,分类指导。目前全市共签定各类集体合同2776份,覆盖企业5370家、职工443065人,其中,全市建立工资集体协商机制的企业共1602家,建制率达87%,超额完成省劳动关系三方提出的到2010年底工资协商建制率为60%的目标。
    2、开展政治关怀,着力落实职工的民主权利。加强与纪委、市委组织部等部门沟通协调,建立了市厂务公开民主管理联席会议制度,共同推进企业深化厂务公开和职工代表大会制度;去年全市共培育了厂务公开示范点31个,其中8个为省级示范点,另有15个单位被评为省厂务公开民主管理先进单位, 4个单位被评为省推动厂务公开民主管理先进单位。全市经营正常的876家国有集体及其控股企事业厂务公开和职代会制度建制率达100%;已建基层工会的2406家非公企业中,实行厂务公开的1968家,达81.2%,建立职代会的1916家,达80%,分别超额完成省下达的任务。
    3、开展文化关怀,着力满足职工日益增长的精神文化需求。支持和推动企业改善职工、特别是农民工文化生活,向农民工较多的企业送图书、送电影、送演出,开展职工喜闻乐见的文体活动。市总工会出资并协调有关部门,为江海区滘头滘北工业园区部分企业安装电视公共天线,解决了30家企业近5000多职工收看电视的问题,并捐赠和帮助企业建立健全职工书屋及文体设施。
    4、开展劳动关怀,着力维护职工的生命健康权。开展以提高企业安全生产水平、职工安全意识为宗旨的“安康杯”竞赛活动和创建劳动保护合格示范工会试点工作,全市参加“安康杯”竞赛单位1314家,比前年增加149家;参赛班组14172个,比前年增加了270个;参赛职工320382人,比前年增加了27000多人;在市直和各市、区先后建立了劳动保护合格示范工会试点14家。推动企业防暑降温、劳动保护工作的开展,去年,各级工会深入企业,慰问高温作业一线职工,送去慰问金及清凉饮品。
    5、开展生活关怀,着力为职工做好事办实事。在春节送温暖活动中,各级工会筹集290万多元,慰问企业132家,困难职工、困难劳模6978人次。在日常生活帮扶活动中,对3096名困难职工、困难劳模共发放帮扶物品、慰问金共127万多元,对273名患大病特殊困难职工发放医疗救助金25.74万元。开展“金秋助学”活动,共资助困难职工子弟1683人,发放助学金共162万多元。支持协助艺华旅游职业学院对2500多名农民工进行家政服务培训,促进农民工就业。去年,帮扶农民工、下岗失业职工提高职业技能6179人次,培训资金达71万多元。继续推广职工医疗互助保障计划和女工安康保障计划,全年共有3.04万人次参加互助保障,参保金额达304.6万元,有138名患大病职工得到保障,给付保障金172.5 万元;该工作自开展以来,有27.35万人次参加互助保障,参保金额2469.72万元,保障金额为40.4亿元,有806名患大病职工得到保障金额1105.8万元。鹤山市总工会以雅图仕印刷有限公司为试点,开展职工心理援助活动,为职工解除心理困惑、引导职工树立乐观向上的心态。
    (三)开展党群共建,加强工会基层组织建设
    1、抓好工会组建,努力完成任务。通过年初部署、层层分解目标、年中检查,以及党群统筹共建、重点企业挂点督促等措施,推动组建工会工作发展。规模以上企业工会组建率达80%,已成立党组织的规模以上企业工会组建率达85%,同时村、社区、行业工联会覆盖面进一步扩大。在各级工会组织的共同努力下,目前,全市共有独立基层工会委员会3830个,涵盖法人单位16503家,工会会员总数达564825人,其中农民工会员总数为214940人,与前年相比分别净增长了5.83%、5.99%、7.24%、8.16%,全面完成了省总下达的要分别净增长5%的目标任务。
    2、抓好“五好”创建,发挥示范效应。根据市委关于统筹推进党、工、青、妇基层组织建设的要求,市总工会组成3个调研组,指导各市、区及有关镇、街工会开展党群示范点创建工作;同时,建立了市总领导及部门人员挂钩联系培育示范点制度,加强对非公有制企业分类指导。目前,全市已建立统筹推进党、工、青、妇基层组织建设示范点30个。
    3、抓好会员评家,促进规范建设。开展会员评家活动,是深化星级职工之家创建,促进基层工会规范化建设,发挥应有作用,不断提高职工满意度的有效途径。去年,全市职工之家合格率继续保持了80%以上,鹤山一中工会、江门多快好省机械有限公司工会等4个基层工会被评为全国模范职工之家;蓬江区松园五金精铸有限公司工会修蜡工会小组等4个工会小组被评为全国模范职工小家。市直机关工会工作委员会组织了对所属基层建家工作的检查验收和评比表彰先进星级职工之家工作,取得较好效果。
    (四)围绕构建和谐,推进工会维权维稳工作
    1、建立健全维护职工合法权益及社会稳定的工作机制。为畅通职工利益诉求表达渠道和健全快速反映机制,市总工会制定实施了《江门市工会应对职工群体性事件协调处置工作规范》,建立健全劳资矛盾排查汇报制度和职工群体性事件情况每日上报制度,加强与劳动保障部门的信息共享和工作联动机制;在原职工法律援助中心的基础上,聘请了31名律师,成立了工会法律服务律师团,为职工和基层工会提供法律服务;新会区和江海区总工会也先后成立我市首批县区级工会法律服务律师团。
    2、稳妥处置职工群体性事件及职工来信来访。深圳富士康和南海本田事件发生后,各级工会迅速抽调人员,密切联系基层,掌握动态,及时排查和化解劳资矛盾,对可能引发职工群体性事件的隐患,做到早发现、早报告、早介入,与有关部门配合,共同做好职工队伍和社会稳定工作,引导职工依法理性维护自身合法权益。去年,全市各级工会共处理职工来信、来访、来电267宗,涉及职工1425人次;其中集体信访18宗,涉及职工810人次。
    (五)加强自身建设,提升工会整体工作水平
    1、机关作风建设得到进一步深化。按照市的统一部署,全市各级工会机关开展了以“提高执行力和服务满意度”为主要内容的机关作风建设年和“创先争优”活动,市总工会机关党支部在党员中组织开展“作为一名共产党员,应该怎样履行岗位职责,做好本职工作”的大讨论和争创“共产党员文明示范岗”活动,把“创先争优”融入到组织、引导、服务职工和维护职工利益的具体实践中,与工会重点工作有机融合,做到两手抓、两促进,机关作风建设得到进一步加强。
    2、理论研讨工作得到进一步加强。去年,各级工会组织围绕全市经济建设、构建和谐社会以及当前工会工作的热点、难点和实践中形成的新经验,开展研讨活动,收到论文、调查报告及经验文章58篇,通过活动,激发了广大工会干部探索工会工作新思路、新途径、新举措的信心和热情。
    3、其他各项工作得到进一步推进。在抓好重点工作全面完成的同时,工会女职工建功立业活动得到不断发展;工会经费收缴稳步增长,财务管理工作水平不断提高;工会经审组织建设得到加强,加大了对工会经费“收、管、用”的监督力度;开展了对工会干部,尤其是非公企业工会干部培训;加强了与兄弟市工会的交流;工会新闻宣传、信息统计、资产监管等工作也都取得了新的成绩。
    在总结成绩的同时,我们的工作还存在一些不足。如:部分基层工会,特别是部分非公企业工会的活力和作用还有待进一步发挥;工会干部参与协调劳动关系、维护职工权益、化解劳资矛盾的能力需要进一步提高;工会干部开拓创新的意识需要进一步增强。这些问题和不足,都需要我们在今后的工作中加以改进。
    二、2011年的主要任务
    2011年,是实施“十二五”规划的开局之年。最近,中共江门市委十一届九次全会对我市“十二五”时期的经济社会发展作出了战略部署,进一步明确了今年的工作目标、工作思路和工作要求。全市工会要以党的十七届五中全会和省、市委全会精神作为统领,实现“三促进一提高”,即把工作重点集中到促进“加快转型发展、建设幸福侨乡”、促进增强基层工会活力、促进企业劳动关系和谐上,不断提高工会工作水平,团结动员全市职工为我市“十二五”规划的实施开好头、起好步、作贡献,推动科学发展、构建和谐社会。根据这一总体要求,今年我市工会要着力做好以下几方面的工作:
    (一)从广泛开展职工建功立业活动入手,进一步推动科学发展
    1、组织十万职工开展立功竞赛,为加快转型发展建功立业。通过开展“十万职工大练兵、十万职工献计策、十万职工为节能减排做贡献”立功竞赛活动,倡导职工“学会一门新技术、提出一项好建议、创新一项操作法、刷新一项新纪录、研发一项新成果、开发一件新产品、推广一项新工艺、攻克一道技术难关、节约一度水电、降低一项生产成本”,组织职工开展争创一流业绩、一流服务、一流管理、一流质量劳动竞赛。为引导职工职业技能大练兵,拟联合政府有关部门,选择建筑等行业开展全市性职工技能比赛。
    2、发挥劳模先进引领示范作用,弘扬中国工人阶级伟大品格。紧扣科学发展的新任务、转变发展方式的新要求,注重在立功竞赛、科技创新、素质提升、节能减排等主题活动中培育选树更多具有时代特征的先进典型。认真组织劳模和先进集体的评选工作,大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格,发挥模范先进带头示范作用,引导职工崇尚劳模、学赶先进、争创一流。
    3、再新建百家职工书屋,充分发挥工会组织“大学校”作用。搭建职工读书平台,继续实施“职工书屋”建设规划,在巩固完善原有职工书屋基础上,今年要再新建100家职工书屋;广泛开展职工读书活动,引导职工多读书,读好书。深化“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,提升职工队伍的学习力,培养更多的知识型、技术型、创新型职工人才。
    (二)从深化固本强基工程入手,进一步增强基层工会活力
    1、坚持党建带工建,推动企业普遍组建工会。各级工会要按照省总工会工作部署,制定和完善工作规划,通过党群统筹共建等方式,深入推进“广普查、深组建、全覆盖”集中行动;大力加强县以下区域性、行业性工联会建设,凡具备条件的村、社区、县以下行业都要组建工联会,扩大覆盖面,最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来,努力完成省总工会下达的组建任务。
    2、开展创建“十有两满意”非公企业工会活动,增强基层工会活力。要在深化党工青妇基层组织建设的基础上,在非公企业工会中,开展“十有两满意”活动,即按照“有班子、有牌子、有印章、有制度、有计划、有活动、有档案、有经费、有办公场所和活动阵地、有职工书屋”和“职工满意、投资者满意”标准,创建一批组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖、企业党政满意的职工之家。在创建活动中,要不断总结好做法、好经验、好典型,培育示范点,发挥典型示范作用。
    3、加强分类指导,提升规范化建设水平。要针对国有企业工会、机关工会、事业单位工会、镇、街道和开发区工会、村、社区或行业工联会等不同类型工会的特点,通过以点带面,加强不同类型工会组织的规范化建设。
    (三)从加强工会维权帮扶工作入手,进一步促进劳动关系和谐
    1、开展“一项”全年行动。即贯穿全年的推动企业普遍开展工资集体协商行动,根据省总工会要求,要进一步加强对基层工会干部的培训,提高其协商能力;发挥工会主观能动作用,明确工作目标,重点把推进非公企业工资协商纳入创建“十有两满意”工会活动;要指导基层工会实施工资协商要约行动,提高建制质量,形成企业和职工利益共享机制,构建和谐劳动关系;各地工会要加强与劳动关系三方协调,配合有关部门一起深入开展创建星级劳动关系企业活动和劳动关系和谐示范园区创建活动;会同纪委、组织部、国资委等部门,推动基层厂务公开民主管理工作深入开展和提高实效。
    2、 强化“两个”机制建设。一是劳动关系预警机制建设,健全自下而上的劳动关系预警网络,加强与有关部门的联系沟通,做好分析研判,及时排查劳动争议隐患,防范争议,为党政决策提供参考。建立劳动争议信息报送通道,发现重大纠纷苗头、职工群体性事件,市、区总工会要在第一时间向同级党政和上一级工会报告,协助党政做好应急处置工作,防止矛盾激化、冲突升级。二是劳动关系调处机制建设,建立健全企业和区域性、行业性劳动争议调解组织,努力把劳动争议化解在萌芽状态和初始阶段。要发挥好工会法律服务律师团作用,为需要援助的职工提供方便快捷的法律服务,维护当事人权益。深入开展送法上门行动,聘请律师进企业讲课,提高职工依法维权意识。
    3、实施“三项”劳动保护。一是深入开展“安康杯”竞赛活动,不断提高职工的安全意识,指导企业工会创建劳动保护工作合格工会。二是关注职工身心健康,举办职工心理调适讲座,为职工提供心理援助。三是推动女职工特殊权益专项集体合同签订和落实,维护女职工特殊权益。
    4、坚持“六大”主题帮扶。一是“慰问”帮扶,做好春节、中秋慰问帮扶困难职工、困难劳模和三八节慰问帮扶特困女职工、高温时期慰问一线高温作业职工活动;二是“救助”帮扶,及时救助有特殊困难的职工;三是“助学”帮扶,组织对困难职工子弟进行金秋助学励志帮扶活动;四是“就业”帮扶,对下岗失业职工、农民工、刚毕业大学生实施就业、再就业帮扶;五是“培训”帮扶,依托各级工会的职工培训基地以及与工会合作的社会培训机构,对困难职工、农民工开展免费职业技能培训;六是“保障”帮扶,继续推广职工医疗互助保障计划,向非公企业困难农民工赠送保障计划。
    (四)从开展创先争优活动入手,进一步提高工会工作水平
    1、推进创先争优活动与工会具体工作的有机结合。各级工会要按照十七届五中全会关于加强和改进新形势下群众工作的要求,以“践行科学发展观,发挥桥梁纽带作用,建设幸福江门侨乡”为核心,把党工共建、创先争优活动融入到组织、引导、服务和维护职工合法权益的具体实践中,把竭诚服务职工作为一切工作的出发点和落脚点,千方百计帮助解决职工困难和问题,全力提高服务基层、服务职工的能力。
    2、加强对基层工会的指导和服务。要大兴调查研究之风,深入基层,贴近职工,提高工会工作的科学性。为提高工会工作的前瞻性,市总工会将借助高校等社会资源,深化工会理论政策研究,把握劳动关系的走向和趋势,破解工作中的难题,增强工作主动性。
    3、狠抓各项工作的落实。完善工会重点工作目标考核制度,按照省委、市委全会的要求,建立重大项目、重大活动和为群众办实事好事倒逼机制,以时限倒逼进度,以目标倒逼责任,分解目标,明确责任,切实提升各级工会和工会干部的工作执行力。筹备开好江门市工会第十四次代表大会,进一步总结、部署我市工会工作;配合市政建设,做好市工人文化宫迁建工作。
    4、提升工会干部整体素质。加大各级工会干部教育培训力度,组织学习贯彻党的十七届五中全会精神;组织开展多形式、多层次、有针对性的工会干部培训教育,激发各级工会干部干事创业的干劲。
 
    各位委员、同志们,新形势下的工会工作任重而道远,让我们在市委和各级党委领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,立足全局,振奋精神,同心同德,真抓实干,推动全市工会工作迈上新的台阶,以优异成绩迎接建党90周年!