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开平市工会第十六次代表大会工作报告

2015.11】开平市工会第十六次代表大会全体会议文件之十二
 
团结动员广大职工
建设幸福新开平建功立业
——在开平市工会第十六次代表大会上的报告
(2015年11月26日)
胡明俊
 
各位代表、同志们:
    现在,我受开平市总工会第十五届委员会的委托,向大会作工作报告,请审议。
五年主要工作回顾
    市工会十五大以来的五年,是开拓创新、积极作为的五年。市总工会在市委和上级工会的正确领导下,团结带领全市各级工会组织和广大职工,紧紧围绕市委工作大局,全面履行各项职能,圆满完成了各项目标任务。
    一、主力军作用得到新的展现
    ——广泛开展劳动竞赛活动。组织动员全市各级工会和广大职工广泛深入开展劳动竞赛、技术革新、提合理化建议等群众性经济技术创新和竞赛活动,充分调动广大职工积极性、创造性和主动性,不断提高广大职工的技能素质和创新能力,有力推动了我市经济平稳较快发展。五年来,联合有关部门举办了叉车驾驶员职业技能大赛、市中小学教师教学技能大赛、环卫工人职业技能大赛等大规模的劳动竞赛24轮,171名职工分别获“开平市技术能手”、“开平市劳动能手”、“开平市教学能手”称号。各级工会也积极开展了形式多样的岗位练兵和技能比赛,全市参赛职工人数达33万人次。
    ——发挥劳模带头作用。大力推动劳模(职工)创新工作室的创建工作,充分发挥劳模在推进企业自主创新、促进经济社会发展中的带头示范作用。2013年底启动该项工作至今,已有7家企业创建了劳模(职工)创新工作室。积极开展劳模选树工作,推荐评选表彰了一批全国及省、市级先进集体、先模人物。五年来,共有1家单位获“全国五一劳动奖状”,1人获“全国五一劳动奖章”,3人被评为广东省劳动模范,2人获“广东省五一劳动奖章”,1个班组被评为全国“工人先锋号”,1个班组被评为省“工人先锋号”,4家单位被评为江门市先进集体,9人被评为江门市劳动模范,24家单位被评为开平市先进集体,14人被评为开平市劳动模范。建立健全劳模档案,实行动态管理。多措并举关爱劳模,每年都组织全国、省劳模免费体检,逢年过节都上门慰问困难劳模,五年来共为劳模送上生活困难补助金、特殊困难帮扶资金、低收入补助金及春节慰问金60.15万元。
    二、基层工会建设有新的成效
    ——扩大建会覆盖面着力打好基础,扩大工会组织队伍,推动党工共建,积极开展广普查、深组建、全覆盖活动。坚持把农民工作为职工队伍的新生力量,以农民工为重点入会对象,努力把农民工吸引到工会组织里来。过去五年,全市工会组织由544个增长到869个,涵盖法人单位2265家;工会会员由68719人增长到108173人,其中,农民工加入工会组织的共有38967名。
    ——激发基层工会活力。以开展规范化建设活动为抓手,不断规范建会程序,强化示范点创建工作。共创建“十有两满意”[1]非公企业工会示范点3个。深入开展建设“职工之家”、“会员评家”等活动,着力把工会打造成组织健全、职工信赖的群众组织。在建家活动中我市各级工会组织和工会干部的工作得到了上级工会的充分肯定,涌现大批先进单位及个人,其中:江门市级职工之家52家,省级模范职工之家8家,全国模范职工之家1家;江门市级职工小家29家,先进个人68名;省级职工小家5家,先进个人6名;全国职工小家2家,先进个人3名。
    ——加强工会基层组织建设。积极开展“一镇一品牌”活动。为打好基层工会组织基础,发挥示范带头作用,去年,提出了在全市选树2个镇(街)工会工作示范点,在每个镇(街)选树1-2家企业工会工作示范点。对符合规范化建设“六个有”[2]标准的镇(街),给予专项资金和办公设备的支持,做到从经费投入、人力配置等方面加强镇(街)工会建设。已建成翠山湖管委会职工之家、苍城镇工业园职工之家,并列为镇(街)工会工作示范点。
    ——推进职工文化建设。目前,全市共有职工书屋107个,其中全国“职工书屋”示范点1个,省级26个,江门市级31个;另外有“书香企业” 17家,其中省级的3家,江门市级的4家。开展为职工送电影活动,为全市职工群众放电影60多场。组织广大职工参加江门市外来工演讲比赛和开展“弘扬中国工人阶级伟大品格”为主题的楹联、书法大赛、摄影比赛。与有关部门举办“迎新春送春联”活动,组织我市书法家即席挥毫,为广大市民免费写对联1.7万多副。通过开展系列文化活动,有效地活跃了职工群众的文化生活,激发了职工的参与热情和创造力,推动了职工文化的健康发展。
    三、构建和谐劳动关系有新的举措
    ——开展工资集体协商。目前,全市签订工资集体合同402份,覆盖企业1737家,覆盖职工80541人。在扩大覆盖面的同时,积极抓好行业性和重点企业工资集体协商典型的选树工作,重点抓好其协商的规范性、实效性。其中市纺织服装行业开展的工资集体协商被列为2014年广东省工资集体协商典型案例。通过积极开展工资集体协商,有效促进了企业构建和谐的劳动关系,积极推动了经济社会的稳定发展。
    ——稳步推进职工民主建设。深入贯彻落实《企业民主管理规定》,扎实推进职代会建制、厂务公开工作。全市国有、国有控股企业以及事业单位厂务公开率、职代会建制率100%。积极推进厂务公开示范点做法,以点带面促进该项工作,建立厂务公开示范点6个。
    ——维权工作成绩显著。不断完善维权网络建设。高度重视做好职工信访维稳工作,积极参与劳动争议调解工作,维护职工合法权益。五年来,处理来信来电来访、法律咨询案件483宗,981人次。与市人社局、市司法局、市信访局等部门紧密协作,形成了劳动法律监督、劳动争议调解、职工信访等维权工作机制,会同有关部门开展用工执法检查、欠薪清理等工作,并参与多起欠薪纠纷调解工作。加大维权队伍网络建设,建立了一支56人的工资集体协商指导员队伍和一支152人的义务劳动争议调解员队伍,加强劳动关系矛盾预防、预警及处理机制建设,积极协助妥善处理职工群体性事件。2012年被授予“江门市劳动争议调解工作先进集体”。
    ——加大工会劳动保护力度。积极履行工会劳动保护监督检查的职责,协同政府有关部门开展各项安全生产大检查,督促整改检查中发现的事故隐患;积极参与安全事故调查处理;广泛宣传安全生产法律法规,举办安全生产知识讲座和咨询活动,为提高职工的安全生产意识,营造安全生产的氛围和维护职工生命安全与健康起到了重要作用。扎实推进职工“安康杯”竞赛工作,五年来共组织1419家次企业参加“安康杯”竞赛活动,参赛职工达 145865人次。其中广东电网公司江门开平供电局连续7年被评为省“安康杯”竞赛优胜企业。
    四、服务职工内容有新的拓展
    ——健全帮扶机制,提升服务能力。健全市总工会困难职工帮扶中心职能,顺利完成市总工会困难职工服务中心建设。广泛开展春送岗位(助力企业招工)、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖四季服务系列活动。五年来,市困难职工帮扶中心共帮扶慰问困难职工5410户次,金额377万多元;其中,助学236户次,发放助学金47万多元;为全市享受低保的83户次职工代发低保金50.85万元、医疗救助金0.54万元;为职工夏送清凉饮料达12.48万盒。大力推广工会系统职工医疗互助计划,全市共累计动员职工18078 人次参加省职工医疗互助保障计划和女职工安康互助保障计划,共为80名患病职工实现赔付119.57万元,走在江门市的前列。今年,采取“几个一点”的办法,为全市职工2311人次参加在职职工住院医疗综合互助保障活动,21人领取互助金5.5万多元,进一步保障职工健康权益。
    ——加强职工素质教育。一是着力提升职工技能素质。通过开展送培训到基层、“三个125”[3]行动、“工会培优计划”[4]等活动,引导广大职工努力掌握各种新知识新技能,不断提高技能素质和创新能力。五年来,共举办技能培训班共15期,745名职工通过岗位技能培训取得初中高级职业技能培训证书。二是着力提升职工思想文化素质。通过举办职工心理健康知识讲座、开展法律宣传咨询、职工道德讲堂、全民读书等活动,进一步提高职工的思想道德素养、法制观念和科学文化知识。五年来,共举办各类讲座、培训、咨询活动27场,参加职工6746人。
    ——搭建相亲交友平台。2013年以来共举办了8场以“牵手开平,欢乐有约”为主题的未婚青年职工联谊活动,为未婚青年职工搭建一个跨单位、行业的交友平台,活动自举办以来受到了广大企业、青年职工的好评。共有1000多名青年职工报名,600多人参加了活动,45对现场配对成功。通过开展联谊活动,进一步营造了“关爱人才、留住人才”的社会环境,使广大青年职工能更好地扎根开平,服务开平。
    ——举办各类文体活动近年来为促进职工身心健康,推进全民健身运动,共为230多家企业单位免费借用各类器材举办文体活动,5万多名职工参与受益。每年春节、五一等节日更是举办丰富多彩的文体活动,发动广大职工参与,为和谐开平出力。五年来还举办了全市职工乒乓球、羽毛球、篮球、中国象棋、拔河等比赛和趣味运动会达30多次。
    五、其他各项工作有新的进步
    ——工会干部队伍素质全面提升。以强化工会干部的政治意识、大局意识、机遇意识和群众意识为目标,积极开展工会干部教育培训工作,干部队伍进一步充实和优化,工作效能得到进一步提升。五年来,市总工会举办了工会干部业务知识、职工法律法规知识、财务人员业务知识、工资集体协商指导员业务知识等各类型培训班26期,培训基层工会干部1586人次。加强镇(街)工会组织建设,配强镇(街)工会主席,配齐镇(街)工会干部。
    ——职工群众关系更加密切。贯彻落实党的群众路线教育活动,认真落实上级工会关于“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”的工作要求,收集到群众意见29条,其中关系到群众切身利益问题的意见12条,及时了解一线职工的生活、工作和权益保障等方面的状况,切实解决一些实质问题,让基层工会和会员感受上级工会的关心。落实工会干部联系企业制度,广泛联系各基层工会,及时掌握职工队伍的需求,增强工会工作的主动性,有效促进工会与职工群众的关系。
    ——推进其他各项工作。加大女职工专项集体合同签订的工作力度,积极拓展“女职工关爱行动”,开展女职工劳动保护,有效维护了女职工合法权益和特殊利益。开展关爱女工送妇检到企业活动,免费为我市12119名企业女工进行妇检。推行委托税务代收机制,经费收缴稳步增长,基层工会财务水平不断提高。全面推进经审工作规范化建设,促进工会经济活动的健康运行,市总经审委连续多年获得江门市工会经审工作考核一等奖。
    回顾过去五年的工作,我们深深体会到:做好新形势下的工会工作,必须坚持正确的政治方向,坚持党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路;工会组织必须牢固树立大局意识和全局观念,把工会工作置于党和政府工作大局中去思考、去把握,找准定位、发挥作用;必须坚持群众路线,全心全意依靠职工,诚心诚意服务职工,时时刻刻做他们利益的维护者、困难的帮扶者,工会工作才能赢得人心;必须坚持开拓创新,勇于突破工作瓶颈,解决工作难题,不断提高服务科学发展、服务职工的能力和水平。
    各位代表、同志们,我市工会过去五年奋斗取得的成绩,是市委、江门市总工会和各级党组织正确领导的结果,是各级各部门和历届工会老领导、老同志关心和支持的结果,凝结着全市各级工会、广大工会工作者以及全市职工的辛勤汗水和心血。在此,我代表市总工会第十五届委员会,向一直以来重视、支持开平工会工作的各位领导、各级部门以及社会各界表示衷心的感谢!向全市广大职工、工会干部致以崇高的敬意!
    在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到存在的差距和不足,主要表现在:维护职工合法权益的措施不够硬、办法不够多;工会在职工中的认知度不够高,一些职工对参加工会组织热情不高,有困难不找工会;部分基层工会作用发挥不到位;工会经费税务代收工作在江门各市区中仍比较滞后;有的工会干部事业心、责任感不够强,素质能力还有待提高,等等。以上问题,我们要高度重视,在下一步工作中认真加以解决。
 
今后五年的主要任务
    今后五年,我市工会工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和市委、上级工会的决策布置,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,面向基层、贴近职工,凝聚力量,服务大局,为实现我市“谋划发展新突破,建设幸福新开平”发挥广大职工主力军作用。
    今后五年全市工会工作的主要任务是“六个进一步”:
    一、进一步加强工会维权主业。积极推动工资协商行动计划,督促企业普遍开展工资集体协商,指导基层工会开展要约行动,提高协商质量,巩固扩大覆盖面,健全完善企业职工工资协商共决、正常增长、支付保障机制。不断扩大工资集体协商的覆盖面,确保非公企业工资集体协商建制率和职代会建制率在80%以上。同时,落实对劳动争议以预防为主、调解为主、基层为主的方针,重点建立研判制度,健全预警机制,用法治思维和法治方式来处理职工信访案件,协助市委、市政府妥善处置职工群体性事件。建成一批职工满意、企业认可,能够在源头上治理劳资纠纷中发挥基础作用的企业工会。
    二、进一步加强工会帮扶与服务。继续加强工会服务职工的阵地建设,实现工会服务普惠制;推动实现“职工有困难找工会”向“工会主动找困难职工”转变;努力做到“逢伤必探”,为工伤职工送关怀和温暖,促进劳动保护监督;履行工会服务职能,做好送温暖、金秋助学、医疗互助、心灵驿站等工作。并推动工会帮扶工作与政府救助体系衔接,利用帮扶与服务的平台,承接公共服务,融入“大民政”的公共服务体系。
    三、进一步加强职工文化事业。实施职工素质提升工程,引导职工践行社会主义核心价值观,继续开展职工职业技能提升行动。开展形式多样的职工喜闻乐见的文体活动。努力将“牵手开平,快乐有约”联谊活动培育成为服务职工的新品牌,为未婚青年职工解决婚姻大事,让他们更好地扎根开平、服务开平。通过工会宣传媒体,讲好职工故事,发出工会声音,体现开平特色,展示开平工会新形象。加强以“职工书屋”建设为抓手的职工文化阵地按照“职工书屋”规范化建设标准,逐步建成了阅读条件完备、职工群众受惠的工会读书网络。整合工会资源,建好开平市职工之家,统筹安排资金,加大对镇(街)工业集中区职工活动场所建设的支持力度,重点推进在水口、月山、长沙等镇(街)工业集中区建设职工之家,进一步丰富职工文化生活。同时,借鉴外地先进经验,开展多种形式的示范性文体活动。
    四、进一步加强劳动竞赛。开展形式多样的劳动竞赛,组织职工开展以“六比六赛” [5]为主题的劳动竞赛;深入开展职工职业技能竞赛,联合有关部门举办我市支柱产业行业职业技能大赛,引导广大职工立足岗位建功立业,营造“劳动光荣、工人伟大”的干事创业氛围;总结推广示范性劳模(或技能人员、职工)创新工作室的经验,通过大力宣传弘扬劳模精神,在全社会营造崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的浓厚氛围。
    五、进一步加强工会管理。依法加强工会基层组织建设,着力实现工会组建由单纯追求数量增长向质的提升转变。激发职工对工会组织的认同感,提高职工对工会组织的参与热情。依法加强工会干部队伍的建设,探索建立非公企业工会主席考核、激励机制和经费补助制度。加强对工会经费收缴工作的督促检查,依法继续推进工会经费税务代收工作。依法加强对各级工会经费的管理和审查监督,引导各级工会把工会经费更多用在为职工雪中送炭的工作和活动上,以提高工会经费的使用绩效。
    六、进一步加强机关作风建设。要以“三严三实”专题教育为契机,切实改进工作作风,以“严”的要求,“实”的作风,强化制度建设,强化督促检查,强化工作落实。要增强大局意识、责任意识、学习意识和纪律意识,传递正能量,唱出好声音,营造更加团结和谐、积极进取的共事氛围,努力将市总工会打造成“三有一好” [6]、充满朝气和活力的工作团队,让职工群众感受到工会是“职工之家”,工会干部是最可信赖的“娘家人”。
各位代表、同志们,新的形势赋予我们新的使命,新的目标引领我们奔向新的征程。我们坚信,有市委和上级工会的坚强领导,有全市广大职工的信任支持和共同努力,全市工会事业的前景将更加美好。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,团结动员全市广大职工为建设幸福新开平作出新的更大贡献!
 
 


 

有关用语说明:
1、十有两满意:有班子、有制度、有经费、有活动、有牌子、有办公场所、有活动阵地、有计划、有档案、有印章。维护职工合法权益、构建和谐劳动关系,职工满意;调动职工积极性,促进企业发展,投资者满意。
2、“六个有”:有办公场所、工会法人资格、工会公章、独立经费账户、制度(工会组织亮出牌子、工会主席亮出身份)、活动场所。
3、“三个125”行动:帮助职工通过岗位技能培训取得初中高级职业技能培训证书各125名。
4、“工会培优计划”:对广东建会企业中具备工会会员资格,并符合一定条件的在职职工,当年可申领一次补贴。推出这一举措的目的,是为了激励更多的职工参与技能培训,提升技能水平。
5、“六比六赛”:比科学管理,赛工程质量;比精打细算,赛成本控制;比以人为本,赛科技创新;比完成任务,赛工程进度;比规章制度,赛安全生产;比遵纪守法,赛廉政建设。
6、“三有一好”:有理想、有责任、有作为、形象好。